недобросовестная конку-
ренция, а также злоупотребление монопольным положением на рынке
запрещены. Конституция говорит о правах потребителей, о праве на труд
(принудительный труд запрещен, но не рассматриваются как принуди-
тельный труд военная и альтернативная служба, работа по приговору
суда или в условиях чрезвычайного или военного положения), о праве на
безопасные условия труда (запрещается труд женщин и несовершенно-
летних на опасных для их здоровья работах), о праве на забастовку для
защиты экономических и социальных интересов (политические забас-
товки запрещены, при забастовках должны учитываться национальные
интересы страны), о праве на отдых (еженедельный отдых и ежегодный
оплачиваемый отпуск), на социальную защиту (согласно конституции,
пенсии и другие социальные выплаты должны обеспечивать прожиточ-
ный минимум), на охрану здоровья (при государственном финансирова-
нии сеть государственных и муниципальных медицинских учреждений
не может быть сокращена), о праве на информацию о состоянии окру-
жающей среды и качестве пищевых продуктов (эта формулировка, види-
мо, отражает, в частности, последствия Чернобыльской атомной ава-
рии), о праве на образование (дошкольное, среднее, профессионально-
техническое, высшее и последипломное образование в государственных
425
и коммунальных учреждениях и учебных заведениях бесплатно на кон-
курсной основе). Гарантируется право на изучение родного языка.
Перечень политических прав отражает общие тенденции современ-
ного конституционного развития. Среди них: свобода выражения своих
взглядов и убеждений, право собирать и распространять информацию
(это право может быть ограничено законом по причинам, в основном
совпадающим с включенными в перечень, содержащийся в Международ-
ных пактах о правах человека, а также в связи с защитой репутации и
чести других людей, для поддержания авторитета и непредвзятости пра-
восудия, для неразглашения конфиденциальной информации), право со-
бираться мирно и без оружия, проводить митинги, шествия, демонстра-
ции при условии заранее сделанного уведомления соответствующим ор-
ганам (ограничение этого права может быть установлено законом для
предотвращения беспорядков, охраны здоровья населения, соблюдения
прав других лиц). Сюда же можно отнести: право обращения индивиду-
ально или коллективно В государственные органы или к должностным
лицам, которые обязаны дать ответ; право граждан на участие в управле-
нии государственными делами, в референдумах; избирательные права;
право равного доступа к государственной и муниципальной службе; сво-
бода объединения (ограничение этого права возможно законом в интере-
сах охраны общественного порядка, здоровья, нравственности населе-
ния, защиты прав других лиц).
Закрепляя личные свободы, конституция Украины содержит много
процессуальных норм, в основном связанных с судебной деятельностью.
Она говорит о праве на жизнь, праве защищать свою жизнь и здоровье, а
также жизнь и здоровье других людей от противоправных посягательств,
праве на уважение достоинства личности (в частности, нельзя подвер-
гать человека унижающим достоинство наказаниям), о праве на свободу
и личную неприкосновенность (арест возможен только по мотивирован-
ному решению суда, а задержание - сроком до 72 часов, причем задер-
жанный вправе немедленно обжаловать задержание в суд - известная
процедура хабеас корпус), на неприкосновенность жилища (обыск воз-
можен по решению суда, в неотложных случаях, связанных со спасением
жизни людей и имущества; возможен и иной порядок проникновения в
чужое жилище, если он установлен законом). Однако в переходных по-
ложениях конституции говорится, что в течение пяти лет сохраняется
прежний порядок ареста и задержания, осмотра и обыска жилища. Это
означает, что многие конституционные гарантии пока не будут приме-
няться.
Конституция предусматривает тайну переписки, тайну личной и се-
мейной жизни (сбор конфиденциальных сведений о лице без его согласия
возможен только в случаях, установленных законом), право каждого
426
знакомиться в государственных органах и органах местного самоуправ-
ления, в учреждениях и организациях со сведениями о себе, право опро-
вергать недостоверную информацию о себе и членах своей семьи и требо-
вать изъятия такой информации. Предусматривается свобода передви-
жения, выбора места жительства, право гражданина возвращаться в
любое время на Украину, свобода мировоззрения и вероисповедания
(ссылки на религию для отказа от исполнения законов недопустимы, но
военная служба может быть заменена по религиозным соображениям
альтернативной службой), право обжаловать в суд действия государст-
венных органов и органов местного самоуправления, право на возмеще-
ние вреда, причиненного незаконными действиями государственных ор-
ганов и должностных лиц, право обращаться к Уполномоченному Вер-
ховной рады по правам человека, право знать свои права и обязанности,
право на правовую помощь и т.д. Особо говорится о правах детей, правах
обвиняемых,
Парламентский контроль за соблюдением основных прав человека
осуществляет Уполномоченный Верховной рады по правам человека,
избираемый ею. Если гражданин исчерпал все средства защиты своих
прав внутри страны, он может обращаться в международные органи-
зации.
В условиях военного и чрезвычайного положения некоторые права (в
основном политические) могут быть ограничены, но основные права,
установленные 17 перечисленными в тексте статьями конституции
(право на жизнь, уважение достоинства личности, личная неприкосно-
венность и др.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263