Представляется, что есть все основания рассматривать
в качестве валютных фондов и сбережения населения в
валютных ценностях, находящиеся на счетах или депо-
зитных вкладах в учреждениях банков.
2. Непосредственным поводом для возникновения
205

валютных отношений служит проводимая государством
планомерная деятельность по образованию и исполь-
зованию в обществе необходимых валютных фондов.
Указанные фонды по своему содержанию являются де-
нежными, но со свойственной им спецификой, которая
состоит в том, что деньги в этих отношениях выступа-
ют в качестве валюты, как международное платежное
средство. В справочной литературе под словом <валю-
та> (им. уа1и(а - буквально цена, стоимость) пони-
мается денежная система, принятая в данной стране, и
денежная единица данной страны.
3. Объектом валютных отношений являются
валютные ценности, под которыми необходимо пони-
мать предметы, служащие средством платежа в между-
народных расчетах или могущие быть суррогатом
международных расчетных средств, то есть являющие-
ся деньгами.
То же самое можно сказать и по поводу обязательств,
связанных с использованием валютных фондов.
Внешняя регламентация денежных отношений
носит нормативный характер и едина для всех объеди-
нений, что придает этой группе отношении характер
финансовых отношений, регламентированных государ-
ством. Следовательно, если финансовые отношения вы-
ступают только в форме урегулированных правом
общественных отношений, т.е. правоотношений, то и
общественные связи возникающие по поводу форми-
рования и использования централизованных и децент-
рализованных валютных фондов, т.е. валютные, как вид
финансовых, также представляют собой исключитель-
но правоотношения. Вне правоотношений валютные
отношения не существуют и как любые финансовые
206

правоотношения, в механизме правового воздействия
выполняют три функции: 1) указывают на круг лиц,
на которые в конкретной ситуации распространяется
действие соответствующей правовой нормы;
2) закрепляют конкретное поведение субъектов в сфере
мобилизации, распределения и использования соответ-
ствующих централизованных и децентрализованных ва-
лютных фондов, которого они должны придерживаться;
3) являются условием возможности применения средств
обеспечения субъективных прав и юридических обязан-
ностей.
Специфика социальных связей, связанных с фор-
мированием и использованием централизованных и
децентрализованных валютных фондов, состоит в осо-
бом властно - имущественном характере валютных от-
ношений, который выражается в эквивалентном, т.е.
двухстороннем движении денежной формы стоимо-
сти между субъектами воспроизводства. В этих отно-
шениях происходит не перераспределение стоимости,
а перераспределение части денежных средств общества,
посредством которых возможен международный обмен
и финансовое сотрудничество.
Такое перераспределение части специфических
денежных средств не имеет своей целью безвозмездно-
го изъятия в пользу государства части дохода (прибы-
ли) соответствующего субъекта, как это имеет место при
налоговом отношении, а строится строго на принципе
возмездности, когда соответствующий субъект получа-
ет взамен части своих поступлении в иностранной ва-
люте эквивалент в местной.
Исходя из вышеизложенного, валютные право-
отношения необходимо определять как урегулиро-
207
ванные нормами права комплексные, носящие
особый властно - имущественный характер обще-
ственные связи, возникающие в процессе орга-
низуемой государством финансовой деятельности по
поводу образования и использования централизо-
ванных и децентрализованных фондов специфичес-
ких денежных средств - валютных фондов.
2. Структура валютного правоотношения
Особенности различных отраслей правового ре-
гулирования выражаются в структуре правоотношений,
соотношении прав и обязанностей, составе участников
и их правовой характеристике, средствах воздействия
на поведение участников.
Рассмотрим особенности валютных правоотноше-
ний с точки зрения их структурного построения.
а) Объекты валютных правоотношений
Объектами валютного правоотношения являются
валютные ценности. Формирование и использование
валютных фондов из любого вида ценностей, относи-
мых к валютным, будет подпадать под установленный
режим валютного регулирования и валютного контро-
ля. Для всех предметов материального мира, признава-
емых в соответствии с действующим законодательством
Украины объектами валютных правоотношений име-
ются общие для них свойства (признаки).
В специальной литературе отмечалось, что валют-
ные ценности должны выражать собой отношения сто-
имости; с точки зрения экономической и общественной
полезности - они должны отвечать своему целевому
назначению - служить средством платежа в междуна-
208

родных расчетах или могущие быть суррогатом между-
народных расчетных средств, то есть являться деньга-
ми. Такой признак именуется экономическим.
В процессе осуществления деятельности соот-
ветствующих субъектов, связанной с формированием и
использованием валютных фондов, последние должны
формироваться за счет ценностей, которые объективно
пригодны быть средством платежа в международных
расчетах, или могущие быть суррогатом международ-
ных расчетных средств. Без этого свойства невозможно
говорить о валютных ценностях как таковых. Такой
признак именуется физическим и характеризует пред-
меты материального мира, обладающие определенны-
ми свойствами, благодаря которым они могут быть
непосредственно использованы по своему назначению.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61