2) Даже если кон-
фликт между ветвями власти разрешился неконституционным
путем, все же его завершение приобретает юридическую форму.
Принимается новая Конституция, назначаются новые парламен-
тские выборы; 3) Над тремя ветвями власти нет никакого более
высокого арбитра, чем сам суверенный народ; 4) Затянувшийся
конфликт между властями создает политический и социальный
кризис в обществе и болезненно сказывается на различных сто-
ронах жизни. Поэтому и разрешение такого конфликта предпола-
гает достаточно широкое привлечение различных политических
сил к участию в сложившейся ситуации; 5) Конфликты между
ветвями власти надо не только своевременно разрешать, но и вов-
ремя предупреждать.
Конституционное судопроизводство - одна из форм разреше-
ния разногласий между ветвями власти и устранения конфликтов,
возникающих в законодательной и исполнительной деятельности.
Конституционный Суд разрешает конфликты, возникающие: а)
между законодательными и исполнительными органами; б) между
государственными органами Федерации и ее субъектов; в) между
государственными органами и гражданами.
Общее основание для рассмотрения этих конфликтов заклю-
чается в том, что во всех случаях они связаны с действительным
или предполагаемым нарушением норм и принципов Конститу-
ции РФ. Существование Конституционного Суда играет важную
предупредительную, сдерживающую роль уже при зарожде-
нии политических конфликтов. Если же конфликт все-таки про-
изошел, Конституционный Суд разрешает его, опираясь на дос-

Лекция 6. Правовой конфликт 39
таточно четкие юридические нормы Закона о Конституцион-
ном Суде.
В предмет ведения Конституционного Суда РФ входит рассмот-
рение дел о соответствии федеральных законов, нормативных ак-
тов Президента РФ, Конституции РФ. Суд решает также дела о со-
ответствии конституций республик, уставов, законов и иных нор-
мативных актов субъектов РФ Конституции Российской
Федерации, а также договоров, заключенных ими между собой и
с Федерацией. Он рассматривает и споры между органами госу-.
дарственной власти. Наконец, Конституционный Суд рассматри-
вает международные договоры РФ и нарушения конституцион-
ных прав и свобод граждан.
Процедура работы Конституционного Суда четко закреплена в
юридических нормах, что обеспечивает упорядоченное рассмот-
рение конфликта и вынесение законного и обоснованного реше-
ния. Важно отметить, что решение, вынесенное Конституционным
Судом, не подлежит пересмотру и является для всех обязатель-
ным. Следовательно, юридический конфликт завершается, хотя,
разумеется, его причины, мотивы и действующие силы могут
вновь проявиться в новом конфликте.
Судопроизводство, включая арбитражный процесс, -специ-
фическая форма разрешения споров и конфликтов. Она имеет ряд
преимуществ по сравнению с рассмотренными выше конститу-
ционными процедурами. К ним относятся:
а) рассмотрение конфликта независимым от других властей
органом, который по своему предназначению и положению дол-
жен быть не заинтересован в исходе дела;
б) четко разработанная процедура установления и проверки фак-
тических обстоятельств и принятия решения;
в) нормативная основа всей деятельности суда, который руко-
водствуется законом и своим внутренним убеждением;
г) обязательность принятых решений для исполнения как сто-
ронами конфликта, так и другими юридическими и физическими
лицами.
В России, кроме Конституционного Суда, существует четыре
вида судопроизводства: гражданское, уголовное, административ-
38 Вершинин М. С. КОНФЛИКТОЛОГИЯ
нистративные процедуры, практикуемые в различных правопри-
менительных органах.
Принцип разделения властей - одна из конституционных ос-
нов российского государства. Однако в реальной жизни функции
ветвей власти нередко перекрещиваются или вступают во взаим-
ные противоречия; возникают споры о компетенции и конфлик-
ты. Как рассматриваются и разрешаются конфликты в области
разделения властей? Можно отметить пять их особенностей: 1)
Конфликты между ветвями власти должны всегда разрешаться
легитимными, конституционными средствами; 2) Даже если кон-
фликт между ветвями власти разрешился неконституционным
путем, все же его завершение приобретает юридическую форму.
Принимается новая Конституция, назначаются новые парламен-
тские выборы; 3) Над тремя ветвями власти нет никакого более
высокого арбитра, чем сам суверенный народ; 4) Затянувшийся
конфликт между властями создает политический и социальный
кризис в обществе и болезненно сказывается на различных сто-
ронах жизни. Поэтому и разрешение такого конфликта предпола-
гает достаточно широкое привлечение различных политических
сил к участию в сложившейся ситуации; 5) Конфликты между
ветвями власти надо не только своевременно разрешать, но и вов-
ремя предупреждать.
Конституционное судопроизводство - одна из форм разреше-
ния разногласий между ветвями власти и устранения конфликтов,
возникающих в законодательной и исполнительной деятельности.
Конституционный Суд разрешает конфликты, возникающие: а)
между законодательными и исполнительными органами; б) между
государственными органами Федерации и ее субъектов; в) между
государственными органами и гражданами.
Общее основание для рассмотрения этих конфликтов заклю-
чается в том, что во всех случаях они связаны с действительным
или предполагаемым нарушением норм и принципов Конститу-
ции РФ.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23