Вместе с тем необходимо
знать, как организованы управленческие решения, представлен-
ные в коллегиальной форме; как в них структурируются качест-
венно иные компоненты выбора - участники коллегиального
решения.
Ответ на данный вопрос содержится в одной из существую-
щих сегодня теорий ПУР - в структурно-уровневой концепции
управленческих решений [33]. Кратко суть ее основных поло-
жений состоит в следующем. Как известно, процессы ПУР ха-
рактеризуются наиболее выраженным (среди всех типов профес-
сиональных решений) полиморфизмом - огромным разнообра-
зием, большим диапазоном их различных видов, классов, форм.
Однако вся эта грандиозная по сложности совокупность должна
быть все же как-то соорганизована, упорядочена для того, чтобы
руководитель <был в состоянии с ней справиться> (и неплохо,
как показывает практика, справляется).
Такая упорядоченность, действительно, имеет место. Она ос-
новывается на главной особенности управленческих решений -
их синтетическом, производном характере, включающем одно-
временно процессы индивидуального и группового выбора. Все
управленческие решения находятся поэтому внутри диапазо-
на - континуума, образованного двумя крайними <полюса-
ми>, - индивидуальными и групповыми решениями. На разных
участках этого континуума меняется соотношение меры едино-
началия (индивидуального выбора) и коллегиальности (группо-
вого выбора) в подготовке и принятии управленческого реше-
ния. В зависимости от изменения пропорции между ними, из-
меняется также и характер взаимодействия руководителя с
группой. Это приводит к изменениям структурной организации
всей группы, включенной в коллегиальное решение. Поэтому
выделять основные формы управленческих решений, а также их
386
ГЛАВА 20. ПРОЦЕССЫ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
реальную структуру следует в соответствии с тем, как руководи-
тель в ходе решения взаимодействует с группой (и взаимодейст-
вует ли он с ней вообще). Причем весь диапазон управленческих
решений представляет собой не <горизонталь> форм, а их <вер-
тикаль>, так как входящие в него формы очень различны не
только по содержанию, но и по значимости, а значит - сопод-
чинены друг с другом. Основные формы управленческих реше-
ний должны поэтому рассматриваться как различные уровни
организации процессов их выработки. С точки зрения современ-
ных представлений принято выделять пять основных уровней
организации управленческих решений - автократический,
автономный, локально-коллегиальный, интегративно-коллеги-
альный и метаколлегиальньш. Каждый из этих уровней включа-
ет ряд более конкретных форм, видов, типов решений, а вся их
совокупность охватывает огромный диапазон реально существую-
щих управленческих решений.
Автократический уровень. Процессы ПУР на данном уров-
не имеют две основные отличительные особенности. Во-пер-
вых, они осуществляются руководителем в' подчеркнуто инди-
видуальной форме, без контактов с членами управляемой груп-
пы (организации). Руководитель полностью сосредоточивает
на себе функцию выработки решения и делает это подчеркну-
то демонстративно, дистанцируясь от группы в процессе ре-
шения. Во-вторых, в ходе решения руководитель практически
не учитывает позиции, интересы, мнения членов возглавляе-
мой им организации (группы), а исходит лишь из собственно-
го взгляда на ситуацию, из своих интересов, установок. Он
при этом осознанно (по своей воле) или же в силу обстоя-
тельств противопоставляет себя группе, ставит себя <вне ее> и
<выше ее>, хотя формально остается ее руководителем, сохра-
няет свой статус и властные полномочия. Такое противопо-
ставление может приобретать разную степень выраженности.
Это может быть и просто неучет, игнорирование мнений Дру-
гих членов группы, а может быть и намеренным и подчеркну-
тым противопоставлением себя группе, которое выражается в
действиях, осознанно противопоставляющимся общегруппо-
вым интересам. В последнем случае решения становятся
контргрупповыми и гипертрофированно авторитарными. Та-
кая гипертрофия приводит к тому, что вырабатываемые реше-
ния принимают характер диктаторских, автократических, а
20.3. СТРУКТУРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЦЕССОВ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ 387
иногда волюнтаристских. Сама группа не обладает при этом
статусом референтной по отношению к руководителю1.
Автономный уровень. Решения этого уровня также реализуют-
ся в индивидуальной форме, однако по своему психологическому
соде^з&канию они глубоко отличны от автократических. Суть этих
отличий заключается в том, что руководитель уже не игнорирует
позиции других членов группы и тем более - не противопоставля-
ет себя группе. Напротив, он стремится к максимальному учету
общегрупповых интересов и мнений ее членов. Реальная, повсе-
дневная практика управления такова, что существенная и даже
большая часть решений принимается руководителем формально
единолично, автономно. Но при этом он естественным образом
сохраняет свою позицию члена группы, в которую он включен и
которой он руководит. Аспект коллегиальности входит поэтому в
данный тип решений опосредованно - через осознание руководи-
телем свой принадлежности к группе, через установку на необ-
ходимость соблюдения ее интересов и целей.
Это - не только наиболее широко представленная часть уп-
равленческих решений, но и наиболее демонстративный их класс
в плане сочетания механизмов индивидуального и межличност-
ного (группового) выбора.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228