Так, в 1940 г. в тюрьмах и лагерях находилось 20 млн 700 тыс. чел., из которых около 13 млн чел. были расстреляны во внутренних тюрьмах.
4. Были уничтожены почти все руководители союзных республик, а члены их семей сосланы в Сибирь и Казахстан.
5. Несмотря на усилия правительства, продовольственная проблема в стране не нашла своего решения. В сельском хозяйстве использовался труд крестьян, мало отличавшийся от рабского.
Комплекс кризисных явлений в СССР не остался не замеченным мировым сообществом. Наиболее реакционные режимы Германии, Японии, Италии обратили внимание на последствия кризиса в Советском Союзе: уничтожение интеллигенции, кадров управленцев и офицерского состава Красной Армии; создание тюрем и лагерей для миллионов советских людей; демографические потери многих миллионов жителей вследствие инспирированного голода в Украине и других регионах страны.
Фашистская Германия, испытывавшая экономические трудности, начала войну против СССР с целью захвата "жизненного пространства" - земель Украины и Северного Кавказа - в надежде, что многомиллионные массы противников советской власти не будут поддерживать социалистический строй.
Таким образом, тоталитарный режим СССР спровоцировал новый кризис - военный, который продолжался в течение 1941-1945 гг.
С помощью мирового сообщества военное столкновение двух тоталитарных режимов - Германии и СССР - завершилось поражением первого. Однако в этой борьбе только потери Советского Союза со-
26
т
ставили около 28 млн чел., Германии же - около 10 млн чел. Мировое сообщество из двух зол выбрало меньшее - СССР как режим, направлявший усилия государственной машины на уничтожение собственного населения; Германия же угрожала народам всего мира.
Последствия системного кризиса в СССР
Главная причина системного кризиса в стране - игнорирование законов управления на высшем уровне государственного управления. Процесс управления имеет следующие функции:
1) осознание проблемы, учет ограничений, целеполагание, выработка и принятие решения, планирование;
2) организация усилий, направленных на реализацию принятого решения, состоящих из определения состава исполнителей, доведения решения до исполнителей, обеспечения их необходимыми средствами, мотивацией исполнителей;
3) контроль процесса исполнения решения, регулирование данного процесса;
4) учет выполнения решения и определение его эффективности.
Тоталитарный режим в СССР первую из указанных функций - целеполагание - возложил на узкий круг лиц, принимавших решение (ЛПР), а именно членов Политбюро ЦК КПСС. Затем принятое решение через Госплан СССР доводилось в форме пятилетнего и годовых планов до хозяйствующих субъектов. Следовательно, руководителям хозяйствующих субъектов отводилась роль только исполнителей. За отклонения от выполнения плановых заданий тоталитарная система ввела систему административных, моральных и уголовных наказаний: от административных выговоров, лишения премий, понижения исполнителей в должности до уголовного наказания. За выполнение внеплановых работ полагалось от двух до трех лет тюремного заключения и 10 лет тюремного заключения или расстрел, если эти действия рассматривались как экономическая диверсия против действующего строя.
Одновременно проводилась целенаправленная политика изъятия прибылей предприятий в Центр управления - Министерство финансов СССР - с последующим распределением бюджетных средств по республикам. При этом наибольшая доля средств оставалась в распоряжении центральных органов управления. Зачастую правительством принимались откровенно дискриминационные решения по изъятию средств из союзных республик. Например, по решению Совета Мини-27
строе СССР 75 % сборов с автотранспортных предприятий Украины для дорожного строительства в УССР изымалось в бюджет СССР.
Важнейшей причиной системного кризиса в СССР и в Украине являлось игнорирование экономических законов. С полной уверенностью можно утверждать, что экономика XX в. базируется на наличии следующих основополагающих факторов: 1) земля; 2) капитал; 3) человеческие ресурсы; 4) предпринимательство.
Как известно, в 1917 г. большевики пришли к власти, использовав лозунг партии эсеров "Земля - народу" и несколько изменив его: "Землю - крестьянам". Крестьяне составляли в начале XX в. 90 % населения Российской империи. Крестьянские массы поддерживали правительство большевиков до 1928-1930 гг., пока у них не была экспроприирована земля в процессе коллективизации. К концу 80-х годов в СССР почти 90 % земель находилось фактически под контролем государства. Технологии их обработки были неэффективными в сравнении с прогрессивными технологиями развитых государств. Земли же, находившиеся у частных владельцев, использовались эффективнее в несколько раз. Отметим, что ни одна из программ правительства, направленных на повышение эффективности агропромышленного комплекса, не была выполнена за все годы советской власти.
Следовательно, ликвидация монопольного владения землей и возвращение земли частным владельцам с целью ее эффективного использования - важнейшая задача для решения проблемы выхода Украины из кризиса.
Земля - первая основная составляющая, на которой базируется экономика современной цивилизации. Она выступает как средство производства. В сельском и лесном хозяйствах земля - главное природное средство производства. Основное производительное свойство земли - плодородие. Другим таким свойством являются запасы ее недр. (В узком смысле под недрами понимают верхнюю часть земной коры, в пределах которой возможна добыча полезных ископаемых.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11