"Грубее невозможно было ошибаться, - говорит, по поводу приведенных выше
предположений Тюрго, умный и тонко мыслящий консерватор Токвиль. - В исходе
революций, правда, часто оказывалось возможным безнаказанно делать то, что
предлагал Тюрго, и, не даруя действительных вольностей, давать их
призрак... Нация, утомленная продолжительными волнениями, охотно
соглашается быть обманутой, лишь бы дали ей отдохнуть, и, чтобы
удовлетворить ее в таких случаях, как показывает история, достаточно бывает
собрать по всей стране известное число темных или зависимых личностей и
заставить их играть пред нею за жалование роль политического собрания.
Таких примеров было много. Но при начале революции подобные попытки всегда
оканчиваются неудачей и только возбуждают народ, не удовлетворяя его"
(Токвиль, "Старый порядок", русск. пер., стр. 164).
Тюрго этого не видел и не понимал. Почему? Потому что, несмотря на размах
его мысли, она все же была воспитана в правительственной школе старого
режима. Бюрократический абсолютизм создавал министров и вообще чиновников,
из которых многие, как говорит Токвиль, были людьми очень умелыми в своей
специальности, основательно усвоившими все тонкости административной
практики того времени, но и умелые из умелых были полными профанами "в той
великой науке управления, которая учит понимать движение общества в его
целом, судить о том, что происходит в умах масс, и предвидеть результаты
этого процесса"... (там же, стр. 164). Незачем, кажется, пояснять, что
авторы учреждения Государственной Думы не имеют никаких преимуществ пред
Тюрго в деле понимания "движения общества в его целом".

IV. Основы представительства. Сословность

Авторы учреждения Государственной Думы понимают, как мы уже видели, что
важно не только начертать границы ее прав или ее бесправия, но и строжайше
оценить те начала, на которых будут избираться так называемые народные
представители. "Основания выборов, - говорит министерская мемория, -
предрешают самое направление деятельности этих лиц и свойство их отношений
к упадающей на них трудной задаче". Здесь, как мы видим, ясно указано, что
цель бюрократии - опросить население в такой форме, чтобы ответ можно было
по возможности считать заранее предрешенным. Гофмейстер Булыгин прямо
говорит: "Государственная власть должна иметь ясное представление о
вероятном составе, взглядах и настроении того представительства интересов
населения (!), которое призывается ею к жизни". Нужно заранее иметь
"известную уверенность, что избранные населением лица не уклоняются от
надлежащего понимания упадающих на них сложных и трудных задач" (стр. 144).
Давно уже известно, что оппозиция тогда лишь бывает не вредна, когда она не
вредит. На систему выборов и "упадает" обязанность сделать Думу по
возможности не вредной.
Как созвать представителей от этого общества, связанного и разделенного
столь многообразными и противоречивыми интересами?
Первый ответ был: по сословиям. Правда, оппозиционные и революционные
течения вовсе не протекают по руслам сословности. Они не только
бессословны, они - анти-сословны. Но так как сословия, худо-ли хорошо-ли,
но все же захватывают все население страны, так как это - единственные
категории, с которыми привыкла обращаться официальная Россия, так как она в
течение десятилетий кулаками и коленями вдавливала выпирающую жизнь в
сословные соты, - то естественно, если и представителей народа она по
первому порыву думала призвать от отдельных сословий: 100 человек от
дворянства, 100 - от крестьянства, 100 - от купечества, 100 - от
духовенства, - так формулировал задачу самобытного конституционного
строительства Суворин. Он забывал только, что на таком же точно начале были
созваны Генеральные Штаты, в которых третьему сословию (купечеству и
крестьянству) принадлежало вместе столько же голосов, сколько дворянству и
духовенству.
Но увы! система сословных выборов оказалась настолько архаической, что даже
бюрократия вынуждена была, скрепя сердце, отказаться от чистого ее
проведения. Чрезвычайно интересны ее оправдания в этом вынужденном отказе
от самобытности. Обращаясь к сравнительной оценке различных избирательных
систем, - говорит гофмейстер Булыгин в комментариях к своему проекту, - и
останавливаясь прежде всего на сословном начале, "которое как бы
предуказывается всем историческим прошлым России, нельзя не признать, что
производство выборов по сословиям, как историческим и бытовым
подразделениям населения, представляло бы с отвлеченной (!) точки зрения
(т.-е. с точки зрения чистой реакционной идеологии. Л. Т.) много
существенных преимуществ. Объединенные происхождением, родом занятий,
образом жизни и близким знакомством между собою их членов, сословные
общества способны избрать в своей среде действительно достойных и знакомых
с нуждами сословия лиц. В этом случае имелась бы и готовая избирательная
организация, в виде сословных обществ и их собраний, и, при условии
равномерного распределения избираемых между отдельными сословными
обществами, состав Государственной Думы отражал бы все интересы и мнения
населения в том самом бытовом их сочетании, какое имеет место в
действительной жизни".
Нарисовав эту сословную идиллию, автор комментариев приступает к ее
безжалостному разрушению. "Все эти положительные стороны сословных выборов,
- говорит он, - могут, однако, иметь значение в том случае, если население
действительно подразделяется на прочные и жизненные сословные общества,
члены которых связаны единством образа жизни, занятий, интересов и
историческим преемством воззрений.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491