После 1949г. этот регион был фронтом, и пре
дполагалось, что в 60-х годах будет война, преследующая цель захвата Китая.
С начала 50 до 70-хх годов государственная инвестиционная политика была нап
равлена на то, чтобы в глубине внутренних районов страны строилась страт
егическая база. Вследствие этого денежные поступления в провинцию Гуан
дун были ничтожными. В провинциях Гуандун, Фуцзянь, Чжуцзян, Хайнань экон
омический прирост в целом был ниже среднего уровня. После 1979 года началос
ь активное развитие экономики в приморских регионах. За 30 лет после образ
ования КНР это серьезно налаживало размещение производственных сил.

При системе плановой экономики размещение производственн
ых сил, в основном, проявилось в государственных инвестициях во внутренн
ие районы. На начальном этапе осуществления «реформы и открытости» преж
де всего данные льготы получила провинция Гуандун. Ей раньше, чем всем ос
тальным, выделили денежные средства для основных мероприятий, которые п
озже стали проводиться за счет банковского кредитования. Прямые инвест
иции иностранных инвесторов постепенно увеличились.

В провинции Гуандун по данным государственной статистики, с
оставленной в 1978 году, удельный вес инвестиций на общественное строитель
ство в общей сумме составил 17,41%.
В 1988году этот показатель увеличился и с
оставил 36,99%.
В 1992 году - 42,75%, в 1994 году - 45,81%.
После образования КНР такого явления не наблюдалось. В провинции Гуанду
н инфраструктура развивалась в очень быстром темпе. Активизировалось в
озведение железных дорог, шоссе, аэропортов, мостов. Усовершенствовалос
ь водоснабжение и обеспечение электроэнергией, оживилось городское ст
роительство и т.д. Инвестиционная среда серьезно улучшилась.
Б) Осуществление административно
й системы перераспределения центральной власти к местному полномочию
. Проблемы связей между центром и местами, которые после обра
зования КНР было трудно решить, являются порой противоречивыми. В 1979году
в провинциях Гуандун и Фуцзянъ начали проводить реформу, которая была на
правлена на изменение рынка с учетом плановой экономики. Поэтому центра
льное правительство приходило к такому выводу: отдавать двум провинция
м Гуандун и Фуцзянь огромное автономное полномочие. Местная администра
ция имеет следующие права:
- она может установить разные планы развития данной провинции;
- осуществлять финансы в системе «опр
еделение доходов и расходов, внос определенной сумы денег, пятилетнее не
вмешательство», чтобы в местной администрации существовала способност
ь накапливать и распоряжаться доходами;
- создавать торговые компании, находящейся не на территории данной прови
нции и филиалы торговой компании в г. Гонконге с целью осуществления общ
его управления операциями по экспорту и импорту в данной провинции;
- расширять полномочия провинции по установке цен на товары и их наладке
с целью регулирования товарного производства и его обращения по закону
спроса и предложения;
- реализовывать взаимоотношения вкладов и кредитов;
- расширять инвестиционные полномочия (финансы местной администрации с
осредоточены на строение основной инфраструктуры, важных объектов и др
.).

Реформа во главе местной администрации провинции является
важным фактором, благодаря которому в провинции Гуандун удачно получил
ась реформа. Отсюда мы приходим к следующим выводам: китайская реформа
Ч реформа усовершенствования социалистического строя, поэтому нужно
проходить реформу во главе руководства, объединяющего центральное пра
вительство, парткомы на разных уровнях местных администраций данной пр
овинции. Основным акцентом в области управления во время реформы были ме
стные администрации данной провинции.

Цель китайской реформы - построение социалистической рын
очной экономической системы.
После образования рыночной экономики важно понять, что рыно
к не может существовать в вакуумном пространстве, то есть рынок поддержи
вается исполнительными местными администрациями данной провинции, зак
онодательством, постановлениями и факторами, которых не существовало в
о время его развития.

Китай - большая территория, развитие ре
гиональной экономики неравномерно. Поэтому основная модель китайской
реформы - систематичная реформа во главе местных исполнительных админи
страций данной провинции, такая модель реформы является единственно во
зможной. Система плановой экономики окончательно перешла на социалист
ическую рыночную экономическую систему, сюда входит реформа местных ад
министраций (изменение функций, сокращение органов управления, усоверш
енствование методов руководства и работы и др.),
В)
Реализация политики «реформы и открытости внешнему миру».

Открытость внешнему миру является ходом постепенного пост
упательного движения. Сначала реализовали такую политику в провинциях
Гуандун и Фуцзянь, в середине 90-ых годов реализация такой политики распро
странилась в приморских регионах страны, потом постепенно такую полити
ку распространили в глубине внутренних районов страны. Поэтому очень за
метны были эффекты, которые стали выступать первым.
Г) Политика льготн
ого налогообложения. В провинциях Гуандун и Фуцзянь существ
овали налоги на продукцию и на подоходный налог для всех инвесторов. Эта
политика обладала притягательной силой для отечественного и иностранн
ого капитала.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96