Эти предпр
иятия превратились в наиболее динамичный сектор развития экономики ст
раны. Достаточно сказать, что если среднегодовые темпы прироста ВПП в 1990-1998
годах составляли 2,8%, темпы прироста производства продукции обрабатываю
щей промышленности - 3,7%, то производство на "макиладорас" росло в среднем на
9,9% в год.
На продукцию "макиладорас" приходится около 45% всего экспорта страны и бол
ее половины промышленного экспорта. Опережающие темпы развития "макила
дорас" обеспечивают общую динамику внешнеторгового оборота и положите
льно влияют на формирование сальдо торгового баланса.
Особенно большой вклад вносят эти предприятия в решение проблемы занят
ости населения. По данным на 1998 год на "макиладорас" работало более 1 млн. чел
овек. Если же учесть работников, косвенно связанных с деятельностью "мак
иладорас", то их численность составит около 12 млн. человек, 25,8% от общего коли
чества занятых в обрабатывающей промышленности, до 20% экономически акти
вного населения.
Технический прогресс, развитие передовых методов организации производ
ства и внедрение новых технологий также в значительной степени обеспеч
иваются за счет деятельности "макиладорас".
Предприятия этого сектора во многом способствуют росту общего благосо
стояния населения. Хотя в международном масштабе заработная плата мекс
иканского работника "макиладорас" остается низкой, то по сравнению со ср
еднемексиканским уровнем она выше почти в два раза.
В целом предприятия "макиладорас" стали для Мексики практически основны
м рычагом экономического роста. Их деятельность во многом способствует
обеспечению высоких макроэкономических показателей, характеризующих
мексиканскую экономику в последние годы.
Основные элементы политики государства по стимулированию раз
вития "макиладорас"
Юридическая база
По определению, данному законодательством, "макиладорас" наз
ываются промышленные предприятия, которые заняты производством товаро
в и услуг на экспорт, на базе переработки зарубежных материалов, поступи
вших в режиме временного импорта. Создание их было разрешено в пригранич
ной с США зоне шириной 20 км специальным декретом президента в 1965 году. Пров
едение в жизнь этой политики было поручено специально учрежденному гос
ударственному комитету, действовавшему на основе государственной Прог
раммы поддержки создания новых рабочих мест (т. н. "Программа брасерос").
В 1972 году специальным декретом было разрешено создание "макиладорас" во в
нутренних районах страны. На современном этапе статус "макиладорас" регу
лируется положениями Декрета о развитии и деятельности экспортоориент
ированных предприятий "макиладорас" от 2 июня 1998 г. Для осуществления контр
оля и стимулирования деятельности "макиладорас" был создан Национальны
й Совет экспортной деятельности предприятий "макиладорас" (исп
. Consejo Nacional de la Industria Mequiladora de Exportacion - CNIME).
В соответствии с мексиканским законодательством предприятия "макиладо
рас" могут создаваться иностранными и национальными юридическими лица
ми и физическими лицами мексиканской национальности. Предприятия долж
ны быть зарегистрированы в специальном реестре, который ведет Министер
ство торговли и промышленного развития (СЕКОФИ). На конец 1998 г. в реестре бы
ло зарегистрировано более 4 тысяч предприятий.
Льготы. Успешное развитие этого сектора объясняется широким набором ль
гот, которые предоставлены "макиладорас" мексиканским законодательств
ом.
Прежде всего, это таможенные льготы при импорте на условиях временного в
воза (в Мексике этот режим получил название Programa para la Importacion Temporal у Exportacion - PITEX) следующих
видов товаров:
1. сырья, частей, узлов и компонентов для производства товаров на экспорт;

2. упаковочных материалов и контейнеров, используемых для транспортиров
ки экспортных товаров;
3. топлива, смазочных материалов, используемых в производственном процес
се;
4. машин, оборудования, инструментов, моделей, используемых в производств
енном процессе;
5. средств контроля за качеством продукции, оборудования для исследовате
льских целей, компьютеров, средств связи, средств для экологического кон
троля и предотвращения загрязнений окружающей среды и аналогичных сре
дств, используемых в производственном процессе.
Предприятие "макиладорас" может получить вышеуказанные льготы при импо
рте товаров, указанных в пп.1-3, в случае, если ежегодный экспорт этого предп
риятия составит не менее чем 500 тыс. долл., а при импорте товаров, указанных
в пп.4-5, - в случае, если на экспорт предназначено не менее 30% произведенной пр
одукции.
В случае если продукция будет продана на внутреннем рынке, импортные пош
лины, от уплаты которых "макиладорас" были освобождены при ввозе из-за руб
ежа сырья и компонентов, должны быть восстановлены.

"Макиладорас" пользуются правом осуществлять таможенное оформление им
портного товара по упрощенной схеме.
Помимо таможенных льгот предприятия "макиладорас" пользуются различны
ми финансовыми и кредитными привилегиями. В частности, "макиладорас" обл
адают правом на государственную поддержку в виде финансирования затра
т на строительство, на приобретение машин, оборудования, транспортных ср
едств, а также затрат на проведение маркетинговых исследований, подгото
вку бизнес-плана, приобретение технологий и ноу-хау, проведение рекламны
х кампаний.
К числу налоговых льгот можно отнести:
1. Право на уменьшение налогооблагаемой базы на 10%.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96