И естественно, в
подобной ситуации фирме проще сделать, что называется "хорошую мину при
плохой игре" и не вспомнить о том, что по Закону она потребителю все-та-
ки что-то обязана.
2. Клиент, уверенный в своей правоте, приходит к юристу и рассказыва-
ет ситуацию. Вместе они составляют письменную претензию к фирме, где все
предыдущие жалобы приобретают более весомый характер и получают законные
основания. И хотя претензионный порядок разрешения спора отменен ныне
новым арбитражным законодательством, а для споров с участием граждан и
вовсе никогда не был обязателен, претензия - именно тот документ, на ко-
торый ,в силу установившейся традиции, предполагается отвечать. Заботя-
щиеся о своей репутации фирмы понимают это и стараются по крайней мере
ответить на претензию или как-то урегулировать возникший конфликт путем
взаимных компромиссов. Иногда в ответе даже высказывается готовность
пойти на мировую. Тогда уже на этой стадии дело и завершается мировым
соглашением. Но часто бывает другой вариант развития событий: фирма не
отвечает.
3. Тогда клиент злополучной фирмы опять приходит к юристу и составля-
ется исковое заявление, для подачи в суд (по месту жительства или по
местонахождению ответчика -ст.17 Закона о защите прав потребителей в но-
вой редакции). Затем будущим истцу и ответчику судья назначает досудеб-
ное собеседование, где им дают возможность помириться - заключить миро-
вое соглашение. Во время собеседования юристы конфликтующих сторон при-
кидывают варианты дальнейшего развития событий, и в случае бесспорной
победы потребителя фирма обычно идет на мировую.
4. Мировое соглашение составляется и подписывается в суде приблизи-
тельно в такой форме: "Мы, нижеподписавшиеся, договорились о нижеследую-
щем": - суть дела; - наши права в соответствии со ст. 220 ГПК нам
разъяснили. В соответствии со статьей 220 ГПК клиент теряет право обра-
щение в суд по этому делу, а ответчик исполняет принятые на себя обяза-
тельства, помня о том, что в случае их неисполнения дело передается в
суд.
Достаточно сильное потребительское движение России накопило богатый
опыт разрешения споров до суда. Но для этого по-прежнему требуется и
юрист (адвокат), и судья. И кроме того - время. Может быть, гораздо
меньшее, чем время, затраченное на судебную тяжбу, но тем не менее тре-
бующее своего от судов, и без того перегруженных разного рода исками.
А между тем за границей, в странах с развитым сложившимся рынком по-
добные конфликты разрешаются арбитражем Бюро Безупречного Бизнеса (БББ).
Деятельность независимого арбитража - одна из важнейших функций орга-
низации саморегулирования предпринимателей, которая осуществляется в
двух направлениях: рассмотрение жалоб потребителей на фирмы и жалоб фир-
мы на фирму. Процедура этого процесса выглядит примерно так.
При поступлении жалобы прежде всего выясняется, была ли у фирмы воз-
можность уладить конфликт с потребителем до обращения в арбитраж БББ, то
есть, предпринимались ли попытки удовлетворить претензии потребителя в
стенах фирмы и каков был итог этих переговоров. Если до обращения в ар-
битраж БББ фирма и ее клиент уже имели предварительную беседу, то специ-
альный посредник от БББ выясняет суть спора и предлагает пути его мирно-
го разрешения. Если этот путь не найден, стороны могут прибегнуть к ус-
лугам частного арбитража, для чего они по взаимному выбору нанимают не-
зависимого арбитра и обязуются подчиниться его решению, которое для них
будет иметь силу Закона.
В США подобный путь разрешения конфликтов пользуется довольно большой
популярностью. Американские БББ имеют самый высокий рейтинг общественно-
го доверия: 94 % потребителей в США знают о арбитражах БББ и полагаются
на них. Авторитет Бюро Безупречного Бизнеса довольно высок и среди про-
изводителей (продавцов) товаров и услуг. Готовность пользоваться посред-
ничеством арбитража БББ считается хорошим тоном.
Если говорить в этой связи о России, то сегодня в стране есть вполне
реальная возможность перенять зарубежный опыт: в рамках проекта "Кон-
фОП-БББ" уже создается организации саморегулирования российских бизнес-
менов - аналог Бюро Безупречного Бизнеса, - учредительная конференция по
созданию которой прошла в Москве в ноябре прошлого года.
Учредителями этой организации стали три крупнейшие торговые фирмы:
Пфафф, Амо и Кенмайстер. Прежде чем получить право стать учредителями,
все они прошли предварительный достаточно жесткий отбор среди более чем
сорока фирм, пожелавших стать членами российского БББ. Критерием этого
своеобразного конкурса была добросовестность претендентов в исполнении
установленных Законом обязанностей по отношению к потребителям. Оценива-
лась прежде всего:
- полнота информации о товарах и услугах, предлагаемых фирмой (нали-
чие инструкции и другой информации о товарах (услугах) на русском язы-
ке);
- соответствие гарантийных обязательств фирм нормам российского зако-
нодательства;
- работа по удовлетворению претензий и жалоб потребителей.
Здесь обращалось особое внимание на то, старается ли фирма уладить
конфликт мирными средствами, не ущемляя прав потребителей. Главным обя-
зательством входящих в организацию фирм по решению трех названных учре-
дителей будет участие в системе досудебного разрешения споров пос-
редством арбитража БББ. Экспертами КонфОП подготовлен проект Регламента
по рассмотрению споров независимым арбитражем БББ, создание которого
станет одним из первых шагов в деятельности организации.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135