Совершая этот акт, следователь должен проанализировать целесообразность
(процессуальную, техническую, технологическую, социально-политическую и
т.д.) и реальную возможность реализации акции. Кроме того в обязательном
порядке учитывается наличие соответствующей цели, которая может быть
достигнута не иным способом, а только путем производства указанной операции,
а также насколько осуществимы связанные с нею ожидания, не завышены ли они.
После того как решение о производстве тактической операции принято и
определена ее цель, осуществляется конкретизация цели на основе определения
круга задач, которые необходимо решить для достижения цели, намечается
последовательность их решения. Модели цели и задач - базовые элементы
программы тактической операции (ее общей модели). В эту программу также
включаются модели действий, которые должны быть произведены,
последовательность этих действий, вопросов, на которые необходимо получить
ответ, времени, места их проведения и начала операции. Наряду с этим в общую
модель-программу входят частные модели других элементов тактической операции
(ее участников, их функций, обязанностей каждого, тактических приемов и т.
д.). Любая программа, рассчитывающая на успех, должна быть надлежащим
образом обеспечена. В первую очередь имеется в виду организационное
обеспечение. Важным моментом организационной деятельности в стадии
подготовки тактической операции является решение вопроса о кадровом
обеспечении намеченной программы. Этот вопрос решается с учетом того,
насколько экстренной является тактическая операция, для достижения какой
цели она планируется, каковы ее масштабы и региональный охват, характер и
объем предстоящей работы. Поэтому в ряде случаев признаются достаточными для
успешного проведения тактической операции усилия одного лица, принявшего
решение о ее проведении, либо другого работника по инициативе первого.
Однако, если эффективное проведение операции может быть гарантировано лишь
на основе объединения усилий и возможностей нескольких работников того
органа, в производстве представителя которого находится уголовное дело, то
создается временная группа исполнителей тактической операции. Она
формируется на период проведения тактической операции начальником
подразделения по представлению лица, в производстве которого находится
уголовное дело, из числа его коллег. В том случае, когда дело расследуется
бригадным методом, в тактической операции участвуют все члены группы или
какая-то их часть.
И, наконец, возможны ситуации, когда проведение тактической операции
целесообразно лишь на основе объединения усилий и возможностей работников
различных правоохранительных органов. При необходимости к участию в
тактической операции могут быть привлечены специалисты (например, для
производства инвентаризаций, контрольных обмеров, контрольных закупок,
обезвреживания баллистических объектов), а также вспомогательно-технический
персонал. Групповая форма проведения тактических операций предполагает
назначение руководителя операции, распределение обязанностей между ее
участниками, разработку планов работы для каждого из них, решение вопроса об
обмене промежуточной информацией и ряда других проблем. Важное значение
должно придаваться тактическому обеспечению предстоящей операции. В этих
целях определяется общая стратегия работы и тактические особенности
проведения отдельных следственных действий, линия поведения их участников,
наиболее целесообразные правила и приемы проведения тех или иных
следственных действий, прогнозируются различные варианты развития ситуации и
ответные реакции исполнителей операции. В ходе подготовительной деятельности
принимаются меры по обеспечению предстоящей работы необходимыми средствами
криминалистической и иной техники, транспортом, средствами связи и
осуществляются иные мероприятия (изучаются нормативные документы,
методическая литература, проводятся установочные мероприятия по линии
органов дознания, составляются необходимые процессуальные документы и т.
д.). В структуре деятельности по реализации программы тактической операции
(рабочей стадии) выделяются три этапа: 1) первоначальный; 2) промежуточный;
3) заключительный. Каждому этапу соответствуют свои задачи, пути, средства и
методы их решения. Рабочая часть первоначального и промежуточного этапов
тактической операции реализуется в режиме производства следующих одно за
другим действий, выстраивающихся в своеобразную цепочку, либо в режиме
одновременно развертывающейся серии действий (однотипных или разнотипных),
идущих параллельно друг другу. Перерывы в производстве тактической операции
(например, для отдыха, сна, по тактическим или иным соображениям)
целесообразны лишь в том случае, если она рассчитана на проведение в течение
двух и более дней. Вопрос о перерыве в работе должен заранее обдумываться и
с учетом прогноза развития ситуации обеспечиваться мерами (например,
оперативно-розыскного характера), которые позволили бы исключить возможность
наступления нежелательных обстоятельств и прежде всего возможность срыва
операции. При определении направления, характера и содержания работы на
каждом этапе должны учитываться особенности сложившейся ситуации, цель
операции, реальные возможности ее участников. При этом особую значимость
имеет процессуальное и криминалистическое обоснование того, что и каким
образом должно быть сделано на первоначальном этапе тактической операции,
закладывающем основу успеха всей операции.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238