1 Закона от 07.02.91 г.
<О предпринимательстве>, хотя, на практике, такие опера-
ции (например, беспроцентная ссуда) имеют незначитель-
ный удельный вес по сравнению с внешнеэкономическими
операциями предпринимательского характера.
Законодательство о ВЭД не дает определения субъек-
тов хозяйственной деятельности Украины, но, с другой сто-
роны, определяет субъектов ВЭД в Украине (ст.3 Закона
о ВЭД). Иностранные же субъекты хозяйственной дея-
тельности определяются как субъекты хозяйственной дея-
тельности, имеющие постоянное местонахождение или по-
стоянное место жительства за пределами Украины. По-
стоянное местонахождение - это местонахождение
Официально зарегистрированного головного органа управ-
ления (конторы) субъекта хозяйственной деятельности, а
постоянное место проживания - это место проживания
на территории любого государства не менее одного года
физического лица, не имеющего постоянного места про-
 живания на территории других государств и имеющего
намерение проживать на территории этого государства
на протяжении неопределенного срока, не ограничивая
такое проживание определенной целью, и при условии,
что такое проживание не является следствием исполне-
ния этим лицом служебных обязанностей или обяза-
тельств по договору (контракту) (ст.1 Закона о ВЭД).
Существенным признаком ВЭД является территори-
альный признак, т.е. возможность осуществления хозяй-
ственной деятельности за пределами Украины. С другой
248 -
стороны, ВЭД может осуществляться на территории Ук-
раины. Так, например, экспорт не обязательно связан с вы-
возом товаров за пределы Украины. Поэтому самым су-
щественным признаком ВЭД является участие иностран-
ного субъекта хозяйственной деятельности. В качестве
последнего предполагается любое иностранное юридиче-
ское или физическое лицо уже постольку, поскольку оно
вступает во взаимоотношения с субъектом хозяйствен-
ной деятельности Украины. Иностранное лицо не обяза-
но доказывать, что, согласно его национальному законо-
дательству, оно является субъектом хозяйственной дея-
тельности, хотя в некоторых случаях законодательством
Украины предусматривается представление иностранных
регистрационных документов (например, при оформлении
договора о совместной инвестиционной деятельности на
территории Украины).
Наличие иностранного участника - общий признак
ВЭД. Однако возможны ситуации, когда этот участник еще
не вступил в правоотношения, но, учитывая его потенци-
альное участие уже на этом этапе, следует рассматривать
хозяйственную деятельности как ВЭД. Кроме того, возмож-
на деятельность субъекта ВЭД без участия иностранного
субъекта хозяйственной деятельности и наоборот, напри-
мер, при создании дочерних предприятий иностранных
субъектов в Украине или украинских субъектов за рубе-
жом, когда другим участником правоотношения является
не субъект хозяйственной деятельности, а государственный
или иной уполномоченный регистрирующий орган. Воз-
можны и иные правоотношения без участия другого парт-
нера - субъекта хозяйственной деятельности, но при на-
личии какого-либо иностранного элемента (иностранной
территории, иностранного товара, иностранной валюты и
др.), например, при транзите через иностранную террито-
рию, при ввозе товаров в специальные (свободные) эконо-
мические зоны и вывозе оттуда товаров. Такого рода дея-
тельность также следует считать деятельностью в сфере
ВЭД. К сфере ВЭД в широком смысле относится и дея-
тельность иностранных субъектов, где присутствует укра-
инский элемент (украинская территория, товар украинского
происхождения, украинский персонал и др.), но не участ-
вует субъект ВЭД Украины. При подобном подходе такие
операции, как, например, оказание безвозмездной междуна-
родной помощи, также являются внешнеэкономическими.
249
Если в предмет правового регулировавия ВЭД в ши-
роком смысле включаются отношения в сфере хозяйст-
венной деятельности с иностранным элементом, то мето-
дами правового регулирования здесь выступают методы
императивный (публично-правовой) и диспозитивний (ча-
стно-правовой). Диспозитивний метод проявляется на <го-
ризонтальном> уровне, где регулирование осуществляет-
ся посредством договоров (соглашений, контрактов) их
равноправными сторонами с потенциальной возможностью
обращения за защитой к государству (государствам) или
к уполномоченным международным организациям. Им-
перативный метод проявляется на <диагональном> и <вер-
тикальном> уровнях. На <диагональном> уровне осуще-
ствляются правоотношения между субъектом хозяйствен-
ной деятельности и государством (его органами).
Предметом таких отношений являются установление (из-
менение) условий ВЭД и применение этих условий. На-
конец, на <вертикальном> уровне осуществляются отно-
шения между вышестоящими и подчиненными органами
государственного управления ВЭД. Таким образом, в пуб-
лично-правового характера отношениях в сфере ВЭД субъ-
екты хозяйственной деятельности могут либо вообще не
принимать участия, либо может принимать участие лишь
один субъект хозяйственной деятельности. В таких отно-
шениях может непосредственно и не присутствовать ино-
странный элемент, но они должны быть, по крайней мере,
связанными с таким элементом.
20. Принципы правового
регулирования ВЭД
Эти принципы вытекают из принципов ВЭД и прин-
ципов государственного регулирования ВЭД, закреплен-
ных стст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206