Меры воздействия применяются НБУ на ос-
новании результатов проверок деятельности банков, осуще-
ствляемых различными подразделениями Национального
банка, аудиторскими организациями, а также результатов
анализа финансовой и статистической отчетности банка.
428
7. Порядок применения НБУ мер
воздействия предварительного
реагирования
Процедура применения Национальным банком мер ,
воздействия предварительного реагирования за наруше-
ние банковского законодательства детально регламенти-
рована в Положении о применении Национальным бан-
ком Украины к банкам и иным финансово-кредитным
учреждениям мер воздействия за нарушение банковско-
го законодательства, утвержденном Постановлением
Правления НБУ от 26.05.2000 г. №215. Меры предвари-
тельного реагирования применяются Национальным бан-
ком следующим образом.
Письменное предупреждение - мера воздействия пред-
варительного реагирования, которая применяется Нацио-
нальным банком Украины в зависимости от серьезности
й характера проблем в деятельности банка как требование:
устранить конкретные нарушения или недочеты в дея-
тельности банка, которые заключаются в ухудшении ка-
чества активов, их доходности и рентабельности, негатив-
ных тенденциях поступлений, достаточности капитала,
ликвидности, качества менеджмента и т.д., которые непо-
средственно не повлияли на его состояние, но -в будущем
могут привести к его ухудшению, утрате плат- 'неспособ-
ности и нанесению вреда интересам вкладчик' и креди-
торов банка;
о необходимости принятия банком обязательств уст-
ранить выявленные нарушения с определением конкрет-
ных мер и сроков их исполнения, которые банк должен
оформить в виде письма с обязательствами;
устранить конкретные нарушения или недочеты, не свя-
занные с уровнем достаточности капитала, которые при-
вели к получению банком по результатам инспектиро-
вания низкой рейтинговой оценки;
о необходимости разработки мер в отношении финан-
сового оздоровления банка (программы финансового оз-
доровления);
об устранении нарушения банком экономических нор-
мативов; ,
О необходимости проведения общего собрания акцио-
неров (участников) с определением вопросов, по которым
должны быть приняты соответствующие решения;
429
о корректировке финансовой отчетности банка по ре-
зультатам проверок;
об осуществлении обязательной аудиторской провер-
ки банка и предоставления заключений независимых ау-
диторских организаций (аудиторов) о результатах деятель-
ности банка;
иные требования об устранении нарушений банковского
законодательства.
В письменном предупреждении Национальный банк
высказывает банку свою озабоченность состоянием его
дел, указывает на допущенные нарушения и указывает
на конкретные меры, которые ему необходимо принять
с целью избежания рисковой и неправильной банковской
практики, нарушений пруденциальных норм банковской
деятельности, устанавливает сроки их устранения.
Банк, получив письменное предупреждение, обязан
в течение пяти дней с момента получения представить
в Национальный банк ответ с определением срока, на про-
тяжении которого он обязуется решить выявленные про-
блемы и устранить нарушения.
В случае невыполнения банком требований об устра-
нении нарушений в установленные сроки соответствую-
щее территориальное управление НБУ в течение 5 рабо-
чих дней обязано подать в самостоятельное структурное
подразделение банковского надзора НБУ предложения
о дальнейшей деятельности банка о применении адекват-
ных мер воздействия.
Письмо с обязательствами - мера воздействия пред-
варительного реагирования, применяемая Национальным
банком к достаточно капитализированным банкам, ко-
торые допустили нарушения, влияющие на их финансо-
вое состояние, а также если руководство этих банков спо-
собно принять необходимые меры для устранения допу-
щенных нарушений, проблемы банков осознаются
правлением и советом банков и имеется принятый план
мер для решения выявленных проблем.
Письмо с обязательствами является письменным при-
званием банком его недочетов в работе и допущенных
нарушений и должно содержать перечень, обоснованных
мер, которые банк обязуется принять для устранения
нарушений, с указанием сроков их выполнения. Пись-
мо с обязательствами утверждается правлением и сове-
430
том банка, подписывается председателями правления я со-
вета, о чем составляется соответствующий протокол.
Письмо с обязательствами может содержать следую-
щие меры:
составление и исполнение бизнес-плана или програм-
мы развития капитальной базы банка;
разработка и внедрение положений и механизма улуч-
шения практики кредитования;
обязательства о проведении внешнего аудита финан-
сового состояния банка;
принятие решения о временном ограничении увели-
чения активов банка;
принятие решения об ограничении размера ссуд, кото-
рые предоставляются дочерним компаниям или инсаЙ-
дерам банка;
принятие решений о временном ограничении размера
процентов, которые банк может выплачивать но привле-
каемым депозитам;
временное прекращение выплаты дивидендов;
принятие решения об ограничении размера суммы, ко-
торую банк может выплачивать своим сотрудникам в фор-
ме заработной платы и премий;
реорганизация банка;
иные меры.
Соответствующее подразделение Национального бан-
ка рассматривает представленное банком письмо с обяза-
тельствами в 1 б-дневный срок на предмет целесообразно-
сти, полноты и эффективности предпринятых банком мер
по устранению нарушений и согласовывает его или рас-
сматривает вопрос о применении иных мер воздействия.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206