42. Запреты, ограничения
и обеспечительные меры в отношении
импорта, экспорта и транзита товаров
и услуг. Экспортный контроль
В Украине запрещаются некоторые виды экспорта 
импорта. К ним относятся:
экспорт с территории Украины предметов, представ-
ляющих национальное, историческое или культурное на-
300
следив украинского народа, что определяется согласно за-
конам Украины;
^ импорт или транзит любых товаров, о которых заранее
'известно, что могут причинить ущерб здоровью или пред-
ставлять угрозу жизни населения и животного мира, или
привести к разрушению окружающей среды;
импорт продукции и услуг, которые содержат пропа-
ганду идей войны, расизма и расовой дискриминации, ге-
ноцида, противоречащих соответствующим нормам Кон-
ституции Украины;
экспорт и импорт товаров, осуществляемые с наруше-
нием прав интеллектуальной собственности.
Одним из обеспечительных средств при экспортно-им-
портных операциях являются специальные импортные
процедуры: применение процедуры международных тор-
гов или аналогичных процедур; режим предварительных
импортных депозитов. Так, в сфере государственных заку-
пок предусмотрено проведение торгов с участием субъек-
тов хозяйственной деятельности любой государственной
принадлежности (Положение о порядке организации и про-
ведения торгов (тендеров) в сфере государственных заку-
пок товаров (работ, услуг), утвержденное постановлением
Кабинета Министров Украины от 28.06.97 г. № 694). Со-
гласно ст.19 Закона о ВЭД режим предварительных им-
портных депозитов вводится и условия их открытия ут-
верждаются Национальным Банком Украины с целью ре-
гулирования платежного баланса Украины. При этом
относительный размер сумм депозитов в процентах к стои-
мости договора (контракта) не может превышать 50 про-
центов. Средства, поступающие в качестве предваритель-
ных импортных депозитов, поступают на счета коммерче-
ских банков, открываемые в пользу Национального банка
Украины, и находятся в его распоряжении. Справка ком-
мерческого банка о поступлении сумм является основани-
ем для пропуска товара через таможенную границу Ук-
раины. Режим предварительных импортных депозитов вво-
дился как временная мера защиты рынка (Указ Президента
Украины от 08.07.98 г. № 755/98 <О мерах по регулирова-
нию вывоза из Украины семян подсолнечника>).
К обеспечительным мерам относится обязанность соб-
ственника (или уполномоченного им лица, например,
экспедитора) подакцизного товара, перемещаемого тран-
зитом через Украину, предоставить таможенным орга-
301


нам документы, подтверждающие наличие соответствую-
щих финансовых гарантий обязательной доставки това-
ров в таможни назначения, или оплатить охрану и сопро-
вождение этих товаров таможенными органами (Указ Пре-'
зидента Украины от 14.07.95 г. № 614/95). В случае
выбора финансовых гарантий как альтернативы установ-
лена, в свою 'очередь, возможность выбора вида финансо-
вых гарантий: гарантийное письмо банка; денежный за-
лог; страхование финансовой ответственности перевозчи-
ка (постановление Кабинета Министров Украины от
29.06.96 г. .№ 700). Обеспечительной альтернативой при
автомобильной перевозке транзитного груза может слу-
жить также соблюдение условий Таможенной конвенции
о международных перевозках 1995 г. (Конвенция МДП)
и законодательства Украины, принятого в порядке им-
плементации этой Конвенции.
Экспортный контроль является средством государст-
венного контроля за международными передачами воо-
ружений, военной и специальной техники, отдельных ви-
дов сырья, материалов, оборудования и технологий, кото-
рые могут быть использованы для их создания, с целью
обеспечения национальной безопасности и соблюдения Ук-
раиной международных обязательств о нераспростране-
нии оружия массового уничтожения, средств его достав-
ки и ограничения передач обычных видов вооружения,
контроля за их использованием юридическими и физи-
ческими лицами в соответствии с международными обя-
зательствами Украины и интересами национальной безо-
пасности. Списки товаров, международные передачи ко-
торых подлежат экспортному контролю, составляются
государственной службой экспортного контроля совмест-
но с заинтересованными министерствами и другими цен-
тральными органами государственной власти, утвержда-
ются Кабинетом Министров Украины и пересматривают-
ся не реже двух раз в год (Положение о государственном
экспортном контроле, утвержденное Указом Президента
Украины от 13.02.98 г. № 117/98; Положение о Государ-
ственной службе экспортного контроля, утвержденное по-
становлением Кабинета Министров Украины от
12.04.2000 г. ,№ 651). Экспортно-импортные операции
с военной техникой, товарами военного и двойного назна-
чения и другими товарами и предметами, подлежащими
экспортному контролю, как правило, осуществляют упол-
номоченные государственные организации-субъекты ВЭД.
302
В соответствий со ст.9 Закона о ВЭД и с целью осуще-
\ ствления государственного контроля ЮД, в частности, кон-
троля соблюдения порядка расчетов в иностранной валю-
№е, подлежат учету (регистрации) отдельные виды внеш-
неэкономических контрактов, предметом которых
являются:
? товары, отношения по реэкспорту которых регулиру-
ется действующим законодательством Украины и меж-
дународными договорами Украины;
товары происхождением из Украины, в отношении ко-
торых международными договорами Украины предусмот-
рены добровольные ограничения экспорта с целью преду-
преждения демпинга;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206