от международных договоров
(например. Конвенция о создании Совета Таможенного Со-
трудничества 1950 г., Таможенная конвенция о междуна-
родной перевозке грузов с применением книжки МДП
1975 г.) до приказов Государственной таможенной служ-
бы Украины. Важнейшим из актов таможенного законо-
дательства является Таможенный кодекс Украины.
Таможенная территория включает территорию Украи-
ны, в т.ч. искусственные острова, установки, сооружения,
создаваемые в экономической (морской) зоне Украины.
Границы таможенной территории Украины образуют та-
моженную границу Украины. Таможенная граница сов-
падает с государственной границей Украины, за исключе-
нием границ специальных таможенных зон. Непосредст-
венное осуществление таможенного дела возлагается на
таможенные органы Украины, система которых, в свою
очередь, состоит из Государственной таможенной службы
Украины, региональных таможен, таможен, специализи-
290
рованных таможенных управлений и организаций учре-
ждений и учебных заведений. Так, специализированным
таможенным органом является таможенная стража, про-
тиводействующая попыткам перемещения грузов в объ-
езд таможенных пунктов пропуска.
Важнейшее звено системы таможенных органов - та-
можни - располагаются как на таможенной границе, так
и в других районах таможенной территории Украины.
Каждая внутренняя таможня действует на определенной
ей территории. Субъекты ВЭД, находящиеся на этой тер-
ритории, должны для осуществления внешнеэкономиче-
ских операций зарегистрироваться (аккредитоваться) в со-
ответствующей таможне. Товары и другие предметы пе-
ремещаются через таможенную границу Украины под
таможенным контролем, который осуществляется с це-
лью обеспечения порядка перемещения через таможен-
ную границу товаров и других предметов путем провер-
ки документов, необходимых для такого контроля, тамо-
женного досмотра (досмотра транспортных средств, товаров,
личного досмотра), передосмотра, учета предметов, пере-
мещаемых через таможенную границу Украины, и в дру-
гих формах, не противоречащих законам Украины. На-
пример, на транспортные средства, помещения, емкости и
другие места, где находятся или могут находиться товары
и другие предметы, подлежащие таможенному контролю,
таможней могут быть наложены пломбы, печати и другие
таможенные обеспечения. Таможенный контроль осуще-
ствляется в отведенных для этого зонах таможенного кон-
троля. Вместе с тем, в некоторых случаях товары пребы-
вают под таможенным контролем, находясь вне этой зо-
ны, например, на протяжении всего периода временного
вывоза товаров из Украины, временного ввоза в Украину
и транзита товаров через ее территорию.
Перемещение через таможенную границу товаров под-
лежит таможенному оформлению, которое осуществля-
ют должностные лица таможни в местах нахождения та-
можен. В случае отказа в пропуске через таможенную!
границу Украины товаров и других предметов, таможня
обязана давать заинтересованным лицам исчерпывающие
разъяснения требований таможенного оформления, выпол-
нение которых обеспечивает возможность такого пропус-
ка. Транспортные средства, товары и другие предметы под-
лежат в случаях, определяемых Государственной таможен-
291
ной службой Украины, обязательному декларированию та-
можням Украины путем устного или письменного заяв-
ления по установленной форме точных данных о цели
перемещения товаров через таможенную границу и о са-
мих товарах, а также любых данных, необходимых для
таможенного контроля и таможенного оформления. Дек-
ларирование осуществляется непосредственно собствен-
ником (либо по его поручению - отправителем или по-
лучателем товара) или на основе договора - другими
предприятиями, допущенными таможней к декларирова-
нию (таможенный брокер, экспедитор, перевозчик). Такой
допуск осуществляется путем выдачи предприятию по
его заявлению свидетельства о признании его декларан-
том. Свидетельство может быть отозвано таможней в слу-
чае нарушения обязанностей декларанта, нарушения прав
других предприятий или интересов государства, соверше-
ния правонарушений и др.
Перемещение через таможенную границу товаров осу-
ществляется в местах расположения таможен. Пропуск
товаров через таможенную границу осуществляется в це-
лях:
свободного использования на таможенной территории
Украины или за ее пределами;
временного ввоза на таможенную территорию Украи-
ны или временного вывоза;
транзита через территорию Украины.
Для свободного использования (в целях реализации и
др.) товары пропускаются при условии уплаты таможен-
ных платежей, предусмотренных законодательством, и
представления основания, предусмотренного законодатель-
ством (например, импортной или экспортной лицензии).
Товары могут быть заявлены для свободного-использова-
ния и в тех случаях, когда они были временно ввезены на
таможенную территорию Украины или вывезены, а так-
же в период их хранения под таможенным контролем на
территории Украины. Временный ввоз или вывоз товаров
разрешается на срок до одного года для хозяйственной,
научной, гуманитарной и других видов деятельности под
обязательство об обратном вывозе или ввозе без каких-
либо изменений (кроме естественного износа товаров).
Поскольку таможенное оформление товаров осущест-
вляется, как правило, во внутренних таможнях, законода-
тельством устанавливаются специальные правила пере-
292
возки товаров между таможнями, правила осуществления
контроля за доставкой товаров в таможни назначения,
в т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206