е. местные бюджеты не входят со своими доходами и расходами в федеральный бюджет).
Государственный бюджет занимает основное место в финансовой системе. За счет средств государственного бюджета содержатся армия, правоохранительные органы, здравоохранение и т. д.
Государственный бюджет – денежный фонд для финансирования деятельности государства. Он состоит из двух частей: расходной и доходной. Доходная часть показывает, откуда поступают денежные средства для финансирования деятельности государства. Расходная часть показывает, на какие цели тратятся средства, аккумулируемые государством. В качестве источников бюджета выступают:
1) прямые и косвенные налоги;
2) государственные займы;
3) эмиссия бумажных и кредитных денег;
4) поступления внебюджетных средств.
Бюджетная классификация включает в себя:
1) классификацию доходов бюджетов Российской Федерации;
2) функциональную классификацию расходов бюджетов РФ (оборона, медицинское страхование);
3) экономическую классификацию расходов бюджетов (текущие и капитальные расходы);
4) классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджета РФ;
5) классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;
6) классификацию видов государственных внутренних долгов;
7) классификацию видов государственного внешнего долга;
8) ведомственную классификацию расходов федерального бюджета (сельское хозяйство, медицина).
Секвестр бюджета (сокращение) в связи с ограниченностью средств и невыполнением утвержденного бюджета по поступлениям доходов в фактическое исполнение бюджета может оказаться ниже, чем предусматривалось. Учитывая, что при утверждении бюджета устанавливаются предельные уровни дефицита, неизбежным становится секвестр, кроме расходов, специально защищенных статей (заработная плата, расходы на медикаменты, дотации на животноводство).
Государственный бюджет в зависимости от соответствия доходной (формируется за счет налогов, кредитов, средств международных организаций) и расходной (связана с выполнением функций государства) частей может быть трех видов:
1) профицитный – если государственные доходы превышают расходы, то образуется положительное сальдо, называемое профицитом бюджета;
2) дефицитный – расходы государства больше его доходов; превышение расходов над доходами принято называть дефицитом бюджета; в настоящее время почти во всех странах имеет место значительное по своим масштабам превышение государственных расходов над доходами. Бюджетный дефицит присущ и развитым, и развивающимся странам. Различают два вида дефицита – циклический, вызванный изменениями в промышленном цикле, и структурный, его причина – фискальная политика государства; в основе дефицита государственного бюджета лежит множество причин:
а) спад общего производства;
б) завышенные расходы на реализацию социальных программ;
в) возросшие затраты на оборону;
г) рост теневого сектора экономики;
3) сбалансированный – доходы и расходы государства совпадают.
Дефицит бюджета является основной причиной возникновения государственного долга и представляет собой общую сумму задолженности по непогашенным займам, обязательствам, кредитам и невыплаченным по ним процентам.
Государственный долг разделяется на:
1) внутренний – заимствование внутри страны у населения, предприятий и учреждений;
2) внешний – заимствование у иностранных государств, предприятий и граждан;
3) прямой;
4) косвенный – проявляется в случае неплатежеспособности заемщика (государство выдает гарантии по кредитам).
Долговые обязательства могут быть краткосрочными (до 1 года), среднесрочными (до 5 лет), долгосрочными (от 5 до 30 лет).
Управление финансами осуществляется следующим образом:
1) макроэкономическое регулирование (косвенные методы):
а) разработка концепций, программ;
б) законодательное и нормативно-правовое обеспечение;
2) микроэкономическое регулирование (косвенные методы):
а) регулирование цен, тарифов;
б) регулирование внешней экономической, банковской деятельности, страхового дела, таможенной политики;
3) микроэкономические методы прямого воздействия:
а) регистрация и лицензирование определенных видов деятельности;
б) установление квот;
в) монопольное регулирование;
г) дотирование;
д) установление льгот;
4) прогнозирование экономического и социального развития;
5) организация финансового контроля.

6. Инфляция и антиинфляционная политика

Понятие «инфляция» означает переполнение денежного рынка денежными знаками сверх действительных потребностей экономики, что ведет к их обесцениванию.
Инфляция – это понижение покупательной способности денег из-за роста цен. Однако не всякий рост цен является инфляцией. При условии повышения покупательной способности денег из-за снижения общего уровня цен, можно говорить о дефляции.
Во время инфляции бумажные деньги обесцениваются по отношению к товарам, услугам и иностранным валютам.
В условиях инфляции цены, как правило, повышаются крайне неравномерно: некоторые товары дорожают очень быстро, цена других товаров (услуг) остается неизменной, а цена третьих может даже упасть.
Некоторые причины появления инфляции:
1) внутренние причины:
а) чрезмерная эмиссия, которая превышает истинную потребность в деньгах национального хозяйства;
б) большие масштабы капитального строительства, которое отвлекает денежные и материальные ресурсы на длительный период времени и вызывает сокращение текущего потребления населения;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53