е.
в сфере отраслей частноправового характера.
Метод централизованного, императивного регулиро-
вания базируется на отношениях субординации между
участниками общественного отношения. При его помо-
щи регулируются отношения, где приоритетным, как
правило, является общесоциальный интерес. В государ-
ственно-организованном обществе общесоциальные ин-
тересы выражает в первую очередь ' государство, осу-
ществляющее централизованное управление социальны-
ми процессами, наделенное властными общезначимыми
полномочиями. Поэтому централизованные, императив-
ные методы используются в публично-правовых отрас-
лях (конституционном, административном, уголовном
праве).
Способы правового регулирования определяются
рактером предписания, зафиксированного в норме п
способами воздействия на поведение людей.
В теории права принято выделять три осно)
способа правового регулирования.
Первый способ - предоставление участнику прав*
отношений субъективных прав (управомочивание).
выражается в делегировании комплекса дозволений
равомоченному лицу на совершение определенных ^
ствий (например, собственнику дозволяется владеть, о
зеваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью
Второй способ - обязывание как предписание со)
шить какие-то действия (так, собственник жилого а
обязывается платить налоги).
Третий способ-запрет, т.е. возложение обязаннс
воздерживаться от определенных действий (наприм
работодателю запрещено привлекать к сверхурочн
работам Несовершеннолетних).
Второй и третий способы имеют определенное сх<
ство - и тот и другой предполагают возложение
занностей, но если в одном случае обязанности
сят позитивный, активный характер, то в другом -
сивный.
Все три способа предопределены функциями права,'
Регулятивная
статическая
Функции
права
Запрет
Способы
регулирования
В качестве дополнительных способов правового
действия можно назвать применение мер принужден*
(например, возложение юридической ответственности 1
совершенное правонарушение). Этот способ относится
дополнительным, во-первых, потому, что представляет
собой вид обязанности (юридическая ответственное>
может рассматриваться как обязанность претерпеваг
лишения, кару, наказание), а, во-вторых, этим способом
обеспечивается надлежащее исполнение предоставлея*1
262
Дозволение Обязывание
дых прав, исполнение возложенных обязанностей, со-
блюдение установленных запретов.
К дополнительным спосооам относится предупреди-
тельное (превентивное) воздействие норм, предусматри-
вающих возможность применения правового принужде-
ния. В частности, нормы Уголовного кодекса обладают
превентивным воздействием на лиц, склонных к совер-
шению преступлений. Сюда же можно отнести стимули-
рующее воздействие норм права. Таким способом ока-
зывают влияние поощрительные нормы, т. е. нормы, в
которых предусмотрено поощрение за активное право-
мерное поведение (за изобретательскую, рационализа-
торскую деятельность).
Со способами правового регулирования (как основ-
ными, так и дополнительными) взаимодействуют не-
юридические способы влияния на сознание, волю,
а значит, и поведение людей в обществе. Например,
нормы права, правовые акты (нормативные и инди-
видуальные), другие правовые явления обладают ин-
формационным воздействием. С их помощью до све-
дения людей доводится информация, которую они
могут использовать в своих интересах. Они инфор-
мируют людей о возможном и должном в обществен-
ной жизни, о последствиях юридически значимого
поведения, позволяют предвидеть последствия своего
поведения и поведения других ^юдей в тех сферах
жизни, которые охватываются правовым регулирова-
нием.
В юридической литературой в практике существует
две юридические формулы, на основе которых выделя-
ются два типа правового регулирования.
Первая формула: дозволено все, кроме прямо запре-
щенного в законе. На этой формуле построен общедо-
зволительный тип правового регулирования. По этому
типу в регулируемых правом отношениях устанавлива-
ются строго и четко сформулированные запреты. Как
правило, объем этих запретов невелик, а объем дозволе-
ний не определен: все, что не запрещено. Например, право
допускает для членов общества любые способы умноже-
ния материальных благ, кроме прямо запрещенных
законом. Данный тип правового регулирования способ-
ствует (или хотя бы не препятствует) проявлениям ини-
циативности, активности, самостоятельности в решении
263
жизненных задач. Он характерен для отношений, рех
монтируемых отраслью гражданского права.
Вторая формула правового регулирования зс
иначе: запрещено все, кроме прямо разрешенного.
занное означает, что участник правовых отношений
добного типа может совершить только действия, кс
рые прямо разрешены законом, а все остальные де1
вия запрещены. Этот тип правового регулирования ц
нято называть разрешительным. Он присущ тем отрад
права, которые связаны, например, с государственв
управлением (административное право). Здесь в за
указывается точный, строго ограниченный объем п;
мочий; все, что выходит за пределы компетенции ы
вующего субъекта, категорически запрещено.
Схематически специфику указанных типов мс
выразить следующим образом:
Общедозволительный
тип
Разрешительный^
тип

Дозволение
Запрет
Безусловно, нет отраслей права, построенных л*
на одном типе правового регулирования. Так, в гр
данское право <вкраплены> элементы разрешительнс
типа, а в административном праве можно встрет>
нормы, регулирующие отношения управления по 061
дозволительному типу.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194