Новый для нашей страны институт президентства, ]
сомненно, будет подвергаться критической оценке с точ
зрения его полезности и необходимости для народа, л
страны.
Федеральное Собрание - парламент Российской <3
дерации - является представительным и законодателе
ным органом. Федеральное Собрание состоит из дв^
палат-Совета Федерации и Государственной Думв
В Совет Федерации входят по два представителя о
каждого субъекта Федерации: по одному от представ^
тельного и исполнительного органа государственно
власти. Государственная Дума состоит из 450 депутатов
которые работают на профессиональной постоянной осн^
ве, не могут заниматься другой оплачиваемой деятеле
ностью, кроме преподавательской, научной или ин<
творческой деятельности.
Совет Федерации и Государственная Дума заседа>
раздельно. Они образуют комитеты и комиссии, пров
дят по 'вопросам своего ведения парламентские слуп
ния, принимают постановления.
Законодательная функция распределена между п<и
тами неравномерно. Федеральные законы принима
Государственная Дума. Совет Федерации лишь одобряв
или отклоняет их. Но если закон отклонен, Дума моя
провести повторное голосование и принять его. В при-
нятии федеральных конституционных законов участву-
ют обе палаты.
Значительное место в компетенции парламента Рос-
сии занимают полномочия, связанные с формированием
высших органов государства. По представлению Прези-
дента Совет Федерации назначает на должность судей
Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного
судов, назначает на должность и освобождает от долж-
ности Генерального прокурора России. Государственная
Дума дает согласие Президенту на назначение Предсе-
дателя Правительства и др.
Правительство Российской Федерации реализует ис-
полнительную власть. Без сильной исполнительной влас-
ти самые необходимые и качественные законы могут
превратиться в нереализованные возможности. Однако
круг обязанностей современного правительства этим не
исчерпывается. В него входит также многообразная
управленческая деятельность по реализации социального
предназначения государства, выполнению его функций.
По Конституции Правительство России является само-
стоятельным государственным органом. Оно обладает
законодательной инициативой, формирует и исполняет
федеральный бюджет, проводит единую финансовую,
кредитную и денежную политику, осуществляет управ-
ление федеральной собственностью, единую государст-
венную политику в области культуры, науки, образова-
ния, здравоохранения, социального обеспечения, экологии,
предпринимает меры по обеспечению обороны страны,
государственной безопасности, реализации внешней по-
литики, по укреплению законности, охраны прав и свобод
граждан, собственности и др.
Правительство Российской Федерации состоит из
Председателя, его заместителей и министров. Председа-
тель назначается Президентом с согласия Государствен-
ной Думы. Остальные члены Правительства назначаются
Президентом по предложению Председателя. Правитель-
ство выполняет свои многочисленные задачи и функции
через подчиненные ему министерства и центральные
ведомства с их административным аппаратом. В преде-
лах своей компетенции оно издает постановления и рас-
поряжения, обеспечивает их исполнение.
Россия больше, чем другая страна, нуждается в силь-
ном и эффективно действующем правительстве. Это
обусловливает поиск путей повышения его самс
тельности, ибо только обладающее самостоятельнс
правительство способно на инициативу, может н<
ответственность за свою деятельность.
Органы правосудия олицетворяют третью ветвь в^
ти. Правосудие в Российской Федерации осуществляв
ся только судом посредством конституционного, гр
данского, административного и уголовного судов
изводства. Судьями могут быть граждане, достип
25 лет, имеющие высшее юридическое образование и с
работы по юридической профессии не менее пяти л<
Судьи независимы и подчиняются только Конститу)
и закону. Они несменяемы, неприкосновенны. Разбв
тельство дел во всех судах открытое. Слушание
в закрытом заседании допускается лишь в тех случ;
которые предусмотрены законом. Судопроизводство (
ществляется на основе состязательности и равноправ>
сторон. В случаях, предусмотренных федеральным зак
ном, оно ведется с участием присяжных заседателей.
Судебную власть на уровне Федерации осуществл
ют Конституционный, Верховный, Высший Арбитра;
ный суды, полномочия и порядок образования и де
тельности которых устанавливаются федеральным кс^
ституционным законом.
Если в государстве есть сильная судебная систем
сильно само государство, так как законодательные
исполнительные органы власти тратят меньше усил>
на выполнение принимаемых ими решений и лишают
соблазна действовать неправовыми средствами. В" цел
формирования эффективной системы правосудия, д<
ствующей на строгих правовых и демократических
чалах, в стране проводится судебная реформа. (
должна обеспечить: универсальность судебной защ1
(возможность защиты от любых проявлений произво
и насилия); доступность правосудия; оперативность (
дебной защиты прав и законных интересов; безуслс
ность исполнения судебных решений.
Прокуратура Российской Федерации составляет
ную централизованную систему с подчинением ниж>
ящих прокуроров вышестоящим и Генеральному про>
рору России. Генеральный прокурор назначается на дол
ность и освобождается от должности Советом Феде1
ции по представлению Президента.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194