Гражданское общество на пути к право-
вому развивается вместе с государством. Правовое госу-
дарство можно считать результатом развития граждан-
ского общества и условием его дальнейшего совершен-
ствования.
Современный цивилизованный взгляд на эти проблемы
состоит в том, что правовое государство не противостоит
гражданскому обществу, а создает для его нормального
функционирования и развития наиболее благоприятные
условия. В таком взаимодействии содержатся гарантия
разрешения возникающих противоречий правовым ци-
вилизованным путем, гарантия исключения социальных
катаклизмов, гарантия ненасильственного поступатель-
ного развития общества. Гражданское общество - это
свободное демократическое правовое общество, ориен-
тированное на конкретного человека, создающее атмо-
сферу уважения к правовым традициям и законам,
общегуманистическим идеалам, обеспечивающее сво-
боду творческой и предпринимательской деятельности,
создающее возможность достижения благополучия и
реализации прав человека и гражданина, органично
вырабатывающее механизмы ограничения и контроля
за деятельностью государства.
Реальность XX в.- российское гражданское обще-
ство. Однако многие его черты и качества еще находятся
в стадии развертывания и формирования. Сегодня этот
процесс осложняется нестабильностью общественно-по-
литических структур, замедленным выходом к цивили-
зованным рыночным отношениям, отсутствием широко-
го социального слоя собственников, низкой эффектив-
ностью механизма правовой защиты личности. И все же
несмотря на эти сложности и различного рода катаклиз-
мы формирование гражданского общества в России идет
в русле мирового развития с удержанием позитивного
опыта собственного прошлого, с сохранением самобыт-
ных черт. С принятием 12 декабря 1993 г. новой Кон-
ституции Российской Федерации процесс формирова-
ния гражданского общества и правового государства
получил мощный импульс и определенные юридические
гарантии его осуществления. Конституционно были за-
креплены основополагающие идеи гражданского обще-
ства. Человек, его права и свободы объявлены высшей
ценностью, а признание, соблюдение и защита прав
и свобод человека и гражданина - обязанностью госу-
дарства. Провозглашено разделение властей на законо-
дательную, исполнительную и судебную, установлены
гарантии, органов местного самоуправления.
Дальнейшее развитие гражданского общества в Рос-
сии зависит от разумного и последовательного разгосу-
дарствления собственности, сокращения и нейтрализа-
93
ции бюрократического аппарата, формирования много-
партийной системы, создания системы стимулов для
развития производства, разработки оптимальных соци-
альных программ и т. д. Одним из действенных рычагов
в этом плане является правовое регулирование осново-
полагающих отношений гражданского общества, значе-
ние которого заключается в решении посредством права
трех основных целей: поставить заслон излишнему
вмешательству государства в дела гражданского общест-
ва и личную жизнь гражданина; зафиксировать обязан-
ности государства перед гражданским обществом; обес-
печить реализацию конституционных положений о пра-
вовом государстве.
2. Структура гражданского общества
Структура - это внутреннее строение общества, от-
ражающее многообразие и взаимодействие его состав-
ляющих, обеспечивающее целостность и динамизм
развития.
Системообразующим началом, генерирующим интел-
лектуальную и волевую энергию общества, является
человек с его естественными потребностями и интересами,
внешне выраженными в юридических правах и обязаннос-
тях. Составляющими частями (элементами) структуры
выступают различные общности и объединения людей
и устойчивые взаимосвязи (отношения) между ними.
Структуру современного российского гражданского
общества можно представить в виде пяти основных
систем, отражающих соответствующие сферы его жизне-
деятельности. Это социальная (в узком смысле слова),
экономическая, политическая, духовно-культурная и ин-
формационная системы.
Социальная система охватывает совокупность объек-
тивно сформировавшихся общностей людей и взаимоот-
ношений между ними. Это первичный, основополагаю-
щий пласт гражданского общества, оказывающий опре-
деляющее влияние на жизнедеятельность других его
подсистем.
Прежде всего здесь следует обозначить блок отноше-
ний, связанных с продолжением рода человеческого, вос-
производством человека, продлением его жизни, воспита-
94
нием детей. Это институты семьи и отношения, обуслов-
ленные ее существованием, обеспечивающие соединение
биологического и социального начал в обществе.
Второй блок составляют отношения, отражающие
сугубо социальную сущность человека. Это конкретные
отношения человека с человеком как непосредственно,
так и в различных коллективах (клубах, общественных
объединениях и т. п.).
Третий блок образуют опосредованные отношения
между большими социальными общностями людей (груп-
пами, слоями, классами, нациями, расами).
Экономическая система представляет собой совокуп-
ность экономических институтов и отношений, в кото-
рые вступают люди в процессе реализации отношений
собственности, производства, распределения, обмена и по-
требления совокупного общественного продукта.
В качестве первичного слоя здесь выступают отноше-
ния собственности, пронизывающие всю ткань экономи-
ческих отношений и весь цикл общественного производ-
ства и потребления.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194