ТОП авторов и книг     ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ

А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я  AZ

 

Этот процесс можно назвать становлением граж-
данского общества в сфере политической жизни.
В свободном демократическом обществе народ вы-
ступает субъектом политической власти, а институты
гражданского общества - основными средствами ее осу-
ществления. Через институты гражданского общества
(партии, общественные движения и организации, изби-
рательную систему) контролируется государственный
аппарат, который является основным инструментом
проведения политики в жизнь.
Итак, воздействие государства на политику может
быть различным в зависимости от степени развитости
гражданского общества, его институтов. Чем больше
политических функций берет на себя государство, тем
меньше их остается гражданскому обществу, и наоборот.
Исторически гражданское общество постепенно форми-
руется, укрепляется, и государство по мере этого усту-
пает ему такие политические функции, как разработка
политических программ, выбор политического курса.
Данный процесс проходит в борьбе и противоречиях.
Государство не просто аппарат власти, это также сосло-
вие чиновников с собственными интересами, не совпа-
дающими с интересами общества в целом. Разумеется,
слой управляющих обычно не испытывает желания пере-
давать какие-либо свои властные функции гражданско-
му обществу, народу.
Содержание политики, т.е. вопросы, по которым
вырабатывается стратегия действий, многообразно: эко-
номика, вопросы войны и мира, социальные, националь-
ные, экологические проблемы, конституционный строй,
территориальная структура государства, совершенство-
вание законодательства и т.д. Очевидно, что политика-
дело всего общества, а не только верховной власти.
Государство как носитель суверенной власти ответст-
венно за реализацию политического курса по всем на-
правлениям и действует, управляя и принуждая. Успех
указанных действий зависит от того, насколько реали-
зуемая политика отвечает интересам общества, насколь-
ко общество солидарно с властью.
Право воздействует на политику по нескольким
направлениям.
Прежде всего, посредством публичного права (кон-
ституция и конституционные законы) закрепляются
политический строй общества, механизм функциониро-
вания политической системы (избирательное право, пар-
тии и их статус, разделение властей и т. д.), политичес-
кие свободы граждан. В результате воздействия права
на политику все виды политической деятельности осу-
ществляются как права соответствующих субъектов,
а не как проявление их силы, авторитета или иных
качеств.
Далее, право придает легитимность политическим
решениям, а также органам государственной власти.
Легитимность обеспечивает власти поддержку населе-
ния даже в случае принятия ею непопулярных решений.
66
Противодействие власти считается недопустимым, про-
тивоправным.
И наконец, право обеспечивает, гарантирует полити-
ческие свободы человека, их реализацию.
^ 3. Государсяюенмо-яртоюе >озд<йсм>ие
мл культуру
Государство и право находятся в сложном и неодно-
значном взаимодействии с культурой. Термин <культура>
многозначен. Наиболее важны следующие его значения:
это исторически определенный уровень развития об-
щества, творческих сил и способностей человека, выра-
женный в типах и формах организации жизни и дея-
тельности людей, в их взаимоотношениях, а также в со-
здаваемых ими материальных и духовных ценностях.
Различают материальную и духовную культуру, а в более
узком смысле данный термин относят к сфере духовной
жизни людей;
это уровень, степень развития какой-либо отрасли
знания или деятельности (политическая культура, пра-
вовая культура, культура речи и т. д.);
это характеристика определенных исторических эпох
(культура древнего мира и т.д.), народов или наций
(например, русская культура);
степень общественного, умственного и нравственного
развития кого-либо (например, культура работников
милиции)'.
В самом общем виде культура есть все то, что созда-
но человеком, имеет основу в духе человека, является
результатом его творчества. К такого рода ценностям
следует отнести и государство,' и право. Более того,
возникновение государства ознаменовало скачок в раз-
витии культуры - переход от варварства к цивилизации.
Сказанное означает, что государство оказало особо глу-
бокое воздействие на культуру, ее развитие. Заметим,
что признание государства как культурной ценности
утверждалось с трудом. И здесь <повинны> не только
идеологи марксизма, видевшие в государстве (а также
в праве) только социальное зло, которое должно исчез-
* Современный словарь иностранных слов. СПб.. 1994. С. 325.
68
нуть, переместиться, по выражению Ф. Энгельса, в музей
древностей вместе с прялкой и бронзовым топором'.
Немалая <заслуга> в третировании государства принад-
лежала, к примеру, религиозным мыслителям дореволю-
ционной России. Так, Н. А. Бердяев еще в 1907 г. тракто-
вал государство как одно из искушений дьявола, ут-
верждая, что в жертву государству приносится челове-
ческая личность^
Конечно, изложенные оценки государства не были
случайными. Они объясняются тем, что принудительная
сила чаще всего обращалась против личности, ограничи-
вала и ущемляла ее свободу. В тени оставались управ-
ленческая природа государства и его функция обеспече-
ния целостности общества. Государство как силовая
структура действовало там, где позднее будут действо-
вать граходанское общество и развитая правовая систе-
ма. Ни К. Маркс, ни В.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194

ТОП авторов и книг     ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ    

Рубрики

Рубрики