ТОП авторов и книг     ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ

А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я  AZ

 


Большое значение приобрело обеспечение защиты прав
граждан на местное самоуправление, которое в силу ст.ст. 12, 130-132
Конституции гарантируется в РФ, действует в пределах своих пол-
номочий самостоятельно и не входит в систему органов государ-
ственной власти. В ст. 133 Конституции в качестве одной из гаран-
тий местного самоуправления закреплено его право на судебную
защиту.
Расширение компетенции судов и закрепление в Конститу-
ции РФ не подлежащего никаким ограничениям права на судебную
защиту повлекло резкое увеличение количества поступающих в суды
гражданских дел. Так, в 1995 году в суды общей юрисдикции посту-
пило около 3 млн. дел, почти в 1,5 раза больше, чем в 1994 году.
Судами удовлетворяется примерно 90% заявленных исков.
Увеличение количества гражданских дел, появление прин-
ципиально новых категорий дел, расширение компетенции судов
повлекли изменение роли и значения судебной практики Верховного
Суда РФ и судов субъектов федерации.
Судебная практика по гражданским делам определяется как
деятельность судов по применению законодательства при рассмот-
рении конкретных гражданских дел и как использование опыта и
результатов этой деятельности. Она всегда играла важную роль в
правовой системе, в обеспечении защиты прав и охраняемых зако-
ном интересов граждан и организаций.
Единство судебной практики обеспечивается Верховным
Судом РФ, который в силу ст. 127 Конституции РФ является высшим
судебным органом по гражданским, уголовным, административным
и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в
предусмотренных федеральным законом процессуальных формах
судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопро-
сам судебной практики.
Эта деятельность Верховного Суда РФ выражается:
- в рассмотрении по первой инстанции отнесенных к его
подсудности федеральными законами наиболее важных категорий
дел и решении по ним сложных правовых вопросов;
- в осуществлении судебного надзора путем рассмотрения в
кассационном порядке и в порядке надзора дел, разрешенных ниже-
стоящими судами;
- в изучении практики рассмотрения гражданских дел суда-
ми общей юрисдикции и дачи разъяснений по возникшим в судеб-
ной практике вопросам путем принятия Пленумом Верховного Суда
РФ соответствующих постановлений.
Судебная практика но гражданским делам (1993-1996)_____
Традиционно судебная практика выполняла две функции:
1) функцию обеспечения правильного, а, следовательно, и
единообразного применения всеми судами законодательства при
рассмотрении конкретных дел;
2) функцию подготовки предложений по совершенствова-
нию законодательства, поскольку судебная практика активно влия-
ла на законотворческий процесс и многие положения, выработан-
ные судебной практикой, воспринимались законодателем и закреп-
лялись в виде норм права в законах.
С введением в действие новой Конституции РФ, повышени-
ем роли суда в обществе и государстве у судебной практики появи-
лись и новые, исключительно важные функции, которые определя-
ются несколькими факторами:
1) тем, что существенно расширилась компетенция суда и
его возможности в обеспечении защиты прав, свобод и охраняемых
законом интересов, которые суд может и должен реализовывать,
опираясь на положения ст. 15 Конституции РФ о ее верховенстве;
2) тем, что происходит кардинальное обновление практиче-
ски всего законодательства РФ на принципиально новой основе, что
породило множество сложнейших и важнейших вопросов в право-
применительной деятельности, которые должны решаться судебной
практикой;
3) тем, что, несмотря на значительное обновление законода-
тельства, принятие большого количества законов, в правовой си-
стеме сохраняется много пробелов и возникло много противоречий,
преодоление которых на значительно более сложном уровне, чем
ранее, является одной из сложнейших задач судебной практики. В
некоторых случаях решения Верховного Суда РФ становятся источ-
ником права.
Эти факторы и качественно новые задачи, решаемые судеб-
ной практикой, породили и ее новые функции - функции оценки
деятельности органов законодательной и исполнительной власти с
точки зрения соответствия их решений и действий Конституции РФ
и, не только обеспечение правильного применения законодатель-
ства, но и <блокирование> того законодательства, которое проти-
воречит Конституции РФ, т.е. лишение его юридической силы и
возможности применения.
Таким образом, можно выделить новые функции судебной
практики:
- оценка законов;
- <блокирование> тех законов, которые противоречат Кон-
ституции РФ.
Судебная практика по гражданским делам (1993-1996)_______
На эти функции судов указал Пленум Верховного Суда РФ в
постановлении № 8 от 31 октября 1995 г. <О некоторых вопросах
применения судами Конституции Российской Федерации при осу-
ществлении правосудия> (п.п.2, 4, 5).
Их реализация позволяет судам защитить права граждан и
организаций не только в спорах между собой, но и в их спорах с
государством - защитить, в том числе, и от не- правовых законов и
других нормативных актов. До недавнего времени суд был обязан
беспрекословно подчиняться закону и не мог оценивать его на
предмет соответствия Конституции РФ и нормам международного
права, которые согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ имеют верхо-
венство над внутренним законодательством.
Судебная практика знает немало положительных примеров
выполнения судами новых функций в обеспечении защиты прав
граждан и организаций.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138

ТОП авторов и книг     ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ    

Рубрики

Рубрики